Pengespill, spill for penger med risiko for tap. Fellestrekk ved de ulike formene for pengespill er at spilleren satser eller vedder penger eller et objekt av verdi, innsatsen kan ikke tas tilbake n\u00e5r den er satset, og resultatet av spillet er basert p\u00e5 tilfeldigheter. Spill med penger er i utgangspunktet forbudt i Norge, men det er \u00e5pnet for begrensede tillatelser n\u00e5r m\u00e5let er \u00e5 skaffe penger til humanit\u00e6re og samfunnsnyttige form\u00e5l.
\nOver 80 % av den norske befolkning deltar i en eller annen form for pengespill. Halvparten av disse spiller \u00e9n gang per uke eller mer. Under 10 % av dem som spiller, st\u00e5r for over halvparten av omsetningen p\u00e5 pengespill i Norge. I 2003 var 60 % av omsetningen p\u00e5 pengespill knyttet til spilleautomater (se spilleautomat), mens 24 % av omsetningen kom fra Norsk Tippings spill (spill som Lotto, Oddsen og Ekstra).
\nSpilleavhengighet har f\u00e5tt \u00f8kende oppmerksomhet de siste \u00e5rene, og det er grunn til \u00e5 tro at problemet er \u00f8kende. S\u00e6rlig skyldes dette utviklingen i spilleautomatmarkedet. Forskning har vist at minst 50 000 nordmenn er spilleavhengige, og 3,2 % eller rundt 11 000 barn og unge viser klare tegn p\u00e5 spilleproblemer. Se spillavhengighet.
\nFortjeneste
\nFor spilleautomater g\u00e5r 8 % av fortjenesten til det gode form\u00e5l (frivillige organisasjoner som R\u00f8de Kors, Kreftforeningen, Norges Skiforbund m.fl). For Norsk Tippings spill g\u00e5r overskuddet til idrett og kultur og for Norsk Rikstotos spill g\u00e5r overskuddet til \u00e5 styrke hestesport, hestehold og norsk hesteavl. Det finnes rundt 125 bingoer i Norge som spiller til inntekt for i underkant av 3000 lag og foreninger.
\nLovgivning
\nPengespillmarkedet reguleres av tre lover. Lotteriloven regulerer de private lotteriene (for eksempel spillautomater og bingovirksomheter, se bingo). Pengespilloven regulerer de statlige pengespillene som Norsk Tippings spill. Totalisatorloven regulerer hestespill (galoppsport og travsport).
\n1. januar 2001 ble det innf\u00f8rt 18-\u00e5rsgrense for \u00e5 spille p\u00e5 spilleautomater. I 2004 ble det ogs\u00e5 innf\u00f8rt 18-\u00e5rsgrense p\u00e5 Norsk Tippings oddsspill. Internasjonalt har det v\u00e6rt 18-\u00e5rsgrense p\u00e5 pengespill i mange \u00e5r. Det er ingen aldersgrense for \u00e5 spille p\u00e5 lotto, skrapelodd og bingo.
\nF\u00f8lgende spill er if\u00f8lge norsk lov ikke tillatt i Norge: Kasino, rulett, alle former for pyramidespill og s\u00e5kalte lykkekjeder.
\nSpill p\u00e5 Internett er ikke lovlig i Norge, men Norsk Tipping, Norsk Rikstoto og Norske Spill, som er en sammenslutning av ni humanit\u00e6re og samfunnsnyttige organisasjoner, har f\u00e5tt tillatelse til \u00e5 teste ut spill p\u00e5 Internett.
\nHistorikk
\nGjennom det meste av 1900-tallet hadde de fleste nordmenn en negativ holdning til pengespill, antakelig basert p\u00e5 negative erfaringer med at folk spilte seg fra g\u00e5rd og grunn og familier dermed mistet b\u00e5de bolig og inntekstmuligheter. I 1913 ble pengelotteriet introdusert. Hestespill ble innf\u00f8rt i 1927, drevet frem av Bondepartiet for \u00e5 st\u00f8tte hesteavl og landbruk. I slutten av 1930-\u00e5rene fikk humanit\u00e6re organisasjoner som R\u00f8de Kors tillatelse til \u00e5 sette opp spilleautomater. Norsk Tipping ble etablert i 1948, og de f\u00f8rste bingohallene kom i 1960-\u00e5rene.
\nSpillmarkedet holdt seg stabilt frem til 1980- og 1990-\u00e5rene. De store endringene kom dels med moderniseringen av spillene og dels med en ny holdning om at pengespill kan v\u00e6re en enkel m\u00e5te \u00e5 skaffe penger til gode form\u00e5l p\u00e5. Spillene endret seg, nye spill ble introdusert samtidig som aldersgrensen forsvant og begrensningene p\u00e5 premiest\u00f8rrelsene ble opphevet.
\nI 1990-\u00e5rene skjedde det en eksplosjon i spilleautomatmarkedet. Spilleautomater hadde v\u00e6rt forbeholdt organisasjoner som R\u00f8de Kors og Redningssk\u00f8ytene, men i 1995 fikk alle \u00absamfunnsnyttige organisasjoner\u00bb tillatelse til \u00e5 f\u00e5 inntekter fra spilleautomater. Antall automater \u00f8kte dramatisk. I 1997 var antallet automater oppe i 25 000. Det var lite kontroll med og bevissthet om de negative konsekvensene av dette spillet. Flere private akt\u00f8rer kom inn p\u00e5 markedet og vokste seg store p\u00e5 kort tid. Norsk Lotteridrift st\u00e5r sammen med R\u00f8de Kors og Redningssk\u00f8ytene for 80 % av automatdriften (2005).
\nParallelt med liberaliseringen fra myndighetenes side endret automatene seg fra \u00e5 v\u00e6re manuelle spill der man kunne spille for mynter, til avanserte spill der man kunne putte p\u00e5 femhundrekronersedler. Fra 1990 til 1999 ble omsetningen femtidoblet. Til tross for \u00f8kende fokus p\u00e5 spillets negative konsekvenser, opprettelse av Lotteritilsynet i 2001 og gjeninnf\u00f8ring av aldersgrense p\u00e5 de spillene som regnes som farligst, har omsetningen p\u00e5 spill bare fortsatt \u00e5 \u00f8ke. Sikre tall fra f\u00f8r 2000 finnes ikke, men omsetningen \u2013 p\u00e5 spilleautomater alene \u2013 har \u00f8kt fra ca. 7 milliarder i 1999 til n\u00e6rmere 23 milliarder i 2003.
\nI 2003 tok Kultur- og kirkedepartementet initiativ til at det skulle utarbeides en handlingsplan med sikte p\u00e5 forebygging av spilleavhengighet og redusere skader fra overdrevent pengespill i Norge. Lotteritilsynet fikk i oppgave \u00e5 utarbeide handlingsplanen som ble forelagt departementet i desember 2004. M\u00e5lsetningen er \u00e5 \u00f8ke kunnskapsgrunnlaget om pengespill og pengespillproblemer, f\u00e6rre skal utvikle et pengespillproblem, og at omfanget av skader for\u00e5rsaket av pengespillproblemer skal reduseres.
\nStortinget vedtok i juni samme \u00e5r at antall spilleautomater i Norge skulle halveres, at selve automatene skulle endres radikalt og fjernes fra butikker og kj\u00f8pesentre og at Norsk Tipping skulle f\u00e5 monopol p\u00e5 automatdrift i Norge. Automatmonopolet skulle etter planen innf\u00f8res fra 1. januar 2005, men ble utsatt. Forslaget ble m\u00f8tt med motstand fra de private akt\u00f8rene og en del av de ideelle organisasjonene, og Stortingets beslutning ble klaget inn for EFTAs kontrollorgan ESA som konkluderte med at automatmonopol er i strid med E\u00d8S-avtalen. Saken var oppe i tingretten og lagmannsretten. De norske domstolene st\u00f8tter ESAs syn p\u00e5 denne saken og en avgj\u00f8relse i Borgarting lagmannsrett la ned forbud mot innf\u00f8ring av monopol inntil forholdet til E\u00d8S-avtalen er endelig avklart. I desember 2005 besluttet H\u00f8yesterett \u00e5 utsette sin vurdering. V\u00e5ren 2006 tok ESA ut traktatsbruddss\u00f8ksm\u00e5l for EFTA-domstolen mot Norge med den begrunnelse at monopolet strider mot Norges forpliktelser etter E\u00d8S-avtalen. Dagens automater er gitt forlengelse i p\u00e5vente av at EFTA-domstolen har behandlet saken, sannsynligvis i l\u00f8pet av f\u00f8rste halv\u00e5r 2007. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pengespill, spill for penger med risiko for tap. Fellestrekk ved de ulike formene for pengespill er at spilleren satser eller vedder penger eller et objekt av verdi, innsatsen kan ikke tas tilbake n\u00e5r den er satset, og resultatet av spillet er basert p\u00e5 tilfeldigheter. Spill med penger er i utgangspunktet forbudt i Norge, men det […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[133],"tags":[136,299,300],"class_list":["post-3297","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-div","tag-milliarder","tag-norsk-tipping","tag-pengespill"],"yoast_head":"\n